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索引号: 91330783147520967R/2022-164291 主题分类:
发布机构: 市烟草专卖局 公开日期: 2022-05-10 17:16
文号: 文件登记号:
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《金华市烟草制品零售点合理布局规定》修订说明

发布日期: 2022-05-10 17:16 ????


一、修订背景

根据行业要求,为优化辖区内烟草制品零售点布局,形成“总量合理、布局科学、结构优化、满足消费”的卷烟零售市场格局,保护公民、法人及其他组织的合法权益,促进烟草市场健康发展。

二、修订原则

(1)坚持依法行政。认真落实《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则等法律法规和规章规定,认真落实《烟草控制框架公约》、《健康中国行动(2019-2030)》等控烟公约规划要求,充分考虑吸收地方政府及相关行政主管部门在控烟方面的禁止性、限制性规定。

(2)坚持科学规划。通过充分调研,征求社会公众意见,结合人口分布、交通状况、经济发展水平和消费能力等要素,组合运用间距、数量和其他符合市场实际、科学合理的布局模式,提高布局规划的科学化水平。

(3)坚持服务社会。关注社会民生、承担社会责任,正确处理好市场规模和满足消费需求、履行控烟责任、扶持弱势群体和保护未成年人的关系。

(4)坚持均衡发展。适度从紧,平稳有序,引导许可证增速合理回归,使其与烟草制品消费需求相适应,畅通市场主体退出机制,保持动态平衡。

(5)坚持信赖保护。已合法持有烟草专卖零售许可证的零售户,在许可证有效期内不受零售点合理布局规划调整的影响。持证人办理延续申请,除经营场所的安全要求和中小学校、幼儿园周围的限制规定外,不受烟草制品零售点合理布局规划等规定调整的影响。

三、主要依据

《未成年人保护法》《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《烟草专卖许可证管理办法》及其实施细则,《浙江省烟草专卖局关于加强烟草制品零售点布局管理的指导意见》

四、架构和主要内容摘要

此次修订共修改10条,修订后共16条,与现行规划一致。部分条款只进行了个别文字调整,部分条款根据市场实际,进行了修订、完善。


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