各镇、乡人民政府，各街道办事处，市政府各部门：

《2022年东阳市政务公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东阳市人民政府办公室

2022年8月1日

（此件公开发布）

2022年东阳市政务公开工作要点

2022 年全市政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心深化政务公开，按照“扛旗争先、崛起浙中”总要求，强化数字化引领，服务中心大局，持续提升政策发布、解读、回应质量，提高政府信息依申请公开办理实效，夯实政务公开工作基础，有效发挥政务公开促落实、强监管功能，以高质量政务公开助力“共同富裕先行市”建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、围绕中心、服务大局，持续深化主动公开

（一）加大共同富裕现代化都市区建设信息公开力度。紧紧围绕浙江省“四大战略定位”、金华市“五大战略”和“争当八个示范”总要求，持续深化“共同富裕先行市”建设，实施方案执行情况信息公开，全面展示建设成果。加大稳进提质系列政策的集成发布、权威解读，依法依规做好扩大有效投资相关政策和重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。在项目预算公开方面推动项目预算安排、使用情况等项目信息向社会公开，探索建立民生项目预算信息公示制度。

（二）加大营商环境信息公开力度。建立健全市场主体反映投资和工程建设项目审批问题的办理和反馈机制，不断优化投资和建设环境。围绕市场主体全过程公正监管，加强反垄断、反不正当竞争、知识产权保护、平台企业治理等领域执法信息公开，为市场主体规范健康发展营造良好环境。系统集成、智能推送减税降费特别是大规模增值税留抵退税政策，帮助市场主体第一时间知晓政策、掌握政策、享受政策。

（三）加大社会公益事业领域信息公开力度。完善为民办实事长效机制，提高民生实事征集、实施、评价等环节公开程度和群众参与度，全方位公开2022年民生实事办理情况，接受社会监督。强化稳就业保就业信息公开，加大灵活就业支持政策、减负稳岗扩就业政策解读培训和宣讲推送，动态公开技能培训政策规定及经办流程，促进相关群体更好就业创业。严格落实公共企事业单位信息公开制度，深入推进教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等公共企事业单位信息公开。

（四）加大常态化疫情防控信息公开力度。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、运输等行业帮扶政策的公开力度，助力稳就业、促消费。统筹用好政府网站、政务新媒体、传统媒体和新闻发布会等平台，做好信息发布和宣传引导，依法、及时、公开、透明发布本地疫情信息、防控举措、“健康码”赋码规则等，及时充分回应社会关切。严格执行疫情防控信息发布制度，加强疫情防控信息发布工作协调和内容审核，既确保公开发布信息的时效性又注意政府内部工作指令的敏感性，有效兼顾流调信息发布与个人隐私保护。

二、精准深入、严格规范，优化提升公开服务

（五）大力宣传惠民利企政策。依托“浙里办”等数字化应用，推出突出核心概念、新旧差异、惠民利企举措及享受条件、管理执行标准及注意事项等实质内容的政策解读，推动惠民利企政策精准化匹配和个性化推送，实现直达快享、一站办理。各部门印发的面向特定领域、特定群体的政策性文件，要开展精准推送，强化推送效果分析研判，提升政策推送的精准度和点击率。协助办好“政策进万家进万企”活动，充分发挥省市县三级联动宣传推介作用，利用多样化数字手段，推动政策落地见效。政策解读要突出核心概念、新旧差异、惠民利企举措及享受条件、管理执行标准及注意事项等实质内容，精准传递政策意图。

（六）加快提升政务服务水平。优化政务服务平台个性化、智慧化服务功能，提升搜索服务便捷度和智慧化水平，优化集智能搜索、智能问答、智能导航于一体的智能客服，方便群众和企业快捷精准获取相关服务信息。积极为老年人等群体提供大字版、语音版、简洁版移动政务服务应用。丰富移动政务服务“好差评”评价渠道，通过扫描二维码、消息推送等方式，让企业和群众能够随时随地对服务进行评价反馈。

（七）及时有效回应社会关切。畅通政民互动渠道，加大政策咨询服务力度，提高政务服务便民热线、网民留言办理、实体服务大厅等政策咨询服务水平。推动门户网站、“浙里办”平台、“民呼我为”统一平台、12345（8890）政务服务便民热线等政务平台数据融合共享，建设统一的智能化政策问答平台，围绕高频事项更新解答内容、丰富解答形式，全面落实“简单咨询留言1个工作日答复”要求，提供智能、及时的政务问答服务。出台重大政策时，要对相关信息发布和政策解读工作同步研究、部署、推进，对社会效果和舆情风险进行研判评估；主要负责同志要出席新闻发布会介绍情况、发布信息，接受媒体采访。加强政务舆情监测和风险研判，前瞻性做好引导工作，更好回应社会关切，为经济社会发展营造良好氛围。

（八）规范高效办理飞禽走兽老虎机申请。认真贯彻《中华人民共和国飞禽走兽老虎机条例》《浙江省飞禽走兽老虎机申请办理工作指引》，提高依申请公开答复规范化水平，更好满足人民群众对政府信息的合理需求。强化服务理念，加大与申请人的沟通力度，全面准确了解诉求，积极推动化解矛盾纠纷。充分发挥政府法律顾问、公职律师等在飞禽走兽老虎机申请答复法制审核工作中的重要作用，完善依申请公开办理工作流程。贯彻落实司法部关于审理飞禽走兽老虎机行政复议案件若干问题指导意见，依法审理飞禽走兽老虎机行政复议案件，加大行政复议监督力度，倒逼行政机关从源头预防、实质性化解飞禽走兽老虎机行政争议。各镇乡街道、市政府各部门要认真落实行政复议决定书、意见书、建议书，切实整改飞禽走兽老虎机申请答复中存在的问题，从源头规范飞禽走兽老虎机申请答复工作，实现争议发生率、被纠错败诉率双下降。积极运用飞禽走兽老虎机联合会商机制、滥用飞禽走兽老虎机申请权甄别机制和信息处理费管理制度，依法规制滥用飞禽走兽老虎机申请权，维护政务公开工作秩序。

三、数字赋能、建强平台，全面夯实公开基础

（九）深化行政决策信息公开。完善重大行政决策事项目录公开机制，探索细化目录编制、意见征集、目录确定、动态管理等流程，强化涉及相关群体切身利益或者公众普遍关注的重大行政决策事项意见征集，扎实推进公开工作。深化政策文件集中公开，巩固、扩大政府规章集中公开成果，建立健全动态更新工作机制，在 2021年重要政策文件集中统一公开工作成果的基础上，继续进行系统清理、查漏补缺、及时更新，规范发布形式，补充文件要素，高质量发布现行有效的行政规范性文件，为行政机关办理政务服务事项、编制权责清单提供依据，为社会公众全面了解各项制度规定、参与社会治理提供便利。全市政府网站要系统梳理对照，确保各类政策法规数据来源权威、格式规范。

（十）建强政务公开平台。严格落实网络意识形态责任制，加强地方和部门协同，及时准确传递党和政府权威声音，确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。强化统一飞禽走兽老虎机平台监测、维护，确保内容及时更新、合理分类，杜绝错链、断链和内容混杂。完善严重错别字、涉密和敏感信息发布前检测提醒和栏目更新预警等功能，促进政府信息发布规范化管理。推进政府门户网站更广泛使用集约化平台，实现政策文件等栏目信息同源发布。加强政务新媒体管理，进一步清理整合各镇乡街道、市政府各部门一批功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体号，推动集中力量做优做强主账号。压实政务新媒体主管部门责任，按照主管主办原则，规范运维管理，着力提升我市政务新媒体整体运营质量。做好政务新媒体日常管理，加强日常监测和风险预警。2022 年底前完成“1+N”政务新媒体矩阵建设任务。

（十一）扎实推进基层政务公开。对照国务院有关部委印发的26 个试点领域标准指引，结合东阳实际，更新完善全领域政务公开事项标准目录，并对科研项目、金融数据、政府采购等领域的公开事项进行必要调整，以超链接或集成公开等方式公开相关政府信息。及时公开涉农补贴申报信息，汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果，在2022 年底前以村为单位通过村务公开栏公开并留存各村备查。细化农村集体土地征收基层政务公开事项、内容、流程、时限、方式等，实现征地信息全覆盖，保证被征地农民能够高效便捷获取征地信息。务实推进政务公开专区建设，市行政服务中心和各便民服务中心设置政府信息查阅场所，配备相应的设施、设备，为群众获取政府信息提供便利，市政府各部门要及时向市行政服务中心和各便民服务中心提供多种形式的主动公开的政府信息。

四、健全机制、强化指导，加强公开监督保障

（十二）全面准确执行飞禽走兽老虎机制度。完善飞禽走兽老虎机审查机制，坚持谁公开谁审查、事前审查、依法审查的原则，从严审查拟公开的政府信息，注重对国家秘密、工作秘密、个人隐私等数据信息的安全保护，防范泄密风险。落实政府信息动态调整机制，定期评估审查政府信息，对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的，及时转为主动公开；对公开后的信息可能危害国家安全和利益或影响政府正常履职的，及时转为不予公开或依申请公开。加大个人信息保护力度，确保敏感个人信息和数据安全。

（十三）配齐配强政务公开工作力量。为更好适应政务公开职能的转变，各镇乡街道、市政府各部门要配齐配强工作力量，使工作内容和工作力量相匹配。重点领域公开任务较重的市级部门要明确政务公开专职工作人员，并保持相对稳定。

（十四）健全抓落实工作体系。充分发挥政务公开领导小组议事协调作用，推动政务公开与政策制定、新闻发布、舆情监测、咨询投诉举报平台管理等业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。各乡镇街道、市政府各部门要对照本要点提出的重点任务，结合实际制定年度政务公开工作任务清单，明确责任主体和时限要求，逐项抓好落实，有关工作情况纳入飞禽走兽老虎机工作年度报告予以公开，接受社会监督。

附件：2022 年度全市政务公开工作重点任务清单

附件

2022 年度全市政务公开工作重点任务清单

抄送：市委各部门，市人大办、政协办，市人武部，市法院，市检察院，各群众团体。

东阳市人民政府办公室                    2022年8月2日印发