市十六届人大二次会议期间，代表们认真履行职责，从全市大局出发，紧紧围绕经济发展、城乡建设、民生改善、社会稳定等重大问题，积极建言献策，提出了1件议案和449件建议意见。市政府按照“分级负责、归口办理”的原则及时将建议落实到相关部门单位办理。

一、基本情况

截至12月，1件议案、449件建议意见都已在规定期限内答复完毕，代表建议所提问题已解决或基本解决的A类件有322件，占71.6%；正在解决或列入计划逐步解决的B类件有110件，占24.4%；因受条件限制难以解决或留作参考的C类件有18件，占4%。代表们反馈表示满意的436件，占97.1%；基本满意的13件，占2.9%，无不满意件。

二、主要做法

（一）高度重视，层层夯实办理责任。一是组织有力。两会结束当天，市政府主要领导立即召集各承办单位部署建议办理工作，强调要高标准、高质量、高效率推进人大建议办理工作，各副市长也定期开展现场调度、定期听取办理情况汇报。二是部署有力。交办会后，市政府办公室立即向各承办单位传达会议特别是黄市长和朱主任的讲话精神，要求在面商率、解决率和满意率上下功夫，并明确每件建议的办理责任人员和责任领导，层层压实办理责任。三是落实有力。各承办单位将建议办理工作纳入重要工作日程，做到分管领导、责任科室、承办人员“三落实”，确保建议办理“责任、措施、质量”三到位。

（二）健全机制，不断提高办理水平。一是完善办理机制。针对以往面商沟通不够、答复质量不高等问题，市政府对办理程序和答复质量进行了专题部署，各承办单位细化明确建议承办、面商、审查、答复等程序，确保办理工作按时间节点完成。二是完善督办制度。市政府从办理进度、办理质量和工作落实等多个环节进行催办督办，各承办单位均在规定时间内完成主会办件的答复和系统录入工作，期间开展办中督查和“回头看”，推动办理工作做深做细。三是提高办理水平。市政府高度重视代表建议的办理能力和答复水平，两次召开专题会议对答复C类件进行逐个梳理研判，C类件从最初的45件下降至目前的18件，占比明显下降，代表满意度显著提升。

（三）立足实际，切实解决突出问题。一是强化面商沟通。承办单位落实“三见面、三沟通”工作机制，通过电话沟通、实地调研、走访面谈等多种方式，与代表进行充分的沟通交流，了解代表真实想法，认真汲取代表意见，共商解决办法。二是注重答复质量。承办单位坚持把好文字答复关，将答复内容与建议所提意见、要求对照，看答复是否“对题”，措施是否“对症”；将要求解决的问题与客观条件对照，看是否符合现实情况，有无解决条件，能否创造条件加以解决。三是推动成果转化。市政府坚持把建议办理与工作改进相结合，做到同谋划、同部署、同推进，推动人大建议有效转化为具体的政策举措，争取办理一件建议、解决一类问题、推动一项工作。

三、下步工作

今年在各方的共同努力下，议案建议办理质量和水平得到进一步提高，但总的来看同代表要求和群众期盼相比，办理工作还需再深化、再细化、再具体化。在今后的工作中，市政府将坚持以人民为中心，以紧抓快办的工作态度、求真务实的工作作风，切实增强代表建议办理工作的实效性，让群众看到更多变化、得到更多实惠。

关于十六届人大二次会议建议办理情况的报告.pdf