| 索引号： | 11330783002611227M/2024-217080 | 主题分类： | 商贸、海关、旅游/国内贸易（含供销） |
|---|---|---|---|
| 发布机构： | 市商务局（市粮食和物资储备局） | 公开日期： | 2024-07-17 15:49 |
| 文号： | - | 文件登记号： | |
| 有效性： | |||
东阳市消费专班关于印发 《东阳市推动消费品以旧换新行动方案》 的通知
各市消费专班成员单位、镇（乡）人民政府、街道办事处：
《东阳市推动消费品以旧换新行动方案》已经市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
东阳市消费专班
东阳市商务局（代章）
2024年6月27日
东阳市推动消费品以旧换新行动方案
为贯彻落实《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》（浙政发〔2024〕10号）《浙江省推动消费品以旧换新行动方案》（浙商务联发〔2024〕27号）《金华市推动消费品以旧换新行动方案》（金消专发〔2024〕6号）精神，全力推动我市消费品以旧换新，促进消费规模扩大，提升居民生活品质，现制定如下行动方案。
一、总体要求
统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，顺应消费市场新形势新趋势，坚持市场为主、政府引导，坚持鼓励先进、淘汰落后，坚持标准引领、有序提升，实施消费品以旧换新行动，开展汽车、家电、家装厨卫、电动自行车以旧换新行动，着力形成更新换代的内生动力和规模效应，持续推动全市消费提质扩容，更好满足人民群众美好生活需要，有力促进新质生产力培育，加快推动经济社会高质量发展。
通过加大政策引导支持力度，力争2024年，实现新能源汽车销售量达1.3万辆，渗透率40%；家电销售额增长6%，废旧家电回收量增长8%；淘汰更新电动自行车0.2万辆。
到2027年，新能源汽车年销售量达1.5万辆，渗透率达到50%以上；报废汽车回收量3.5万辆以上，二手车交易量2.4万辆以上；家电年销售额较2023年增长20%，废旧家电回收量较2023年增长30%。
二、重点任务
（一）开展汽车以旧换新
1.实施国家补助政策。严格落实国家汽车报废更新补助政策，组织消费者通过全国统一的汽车以旧换新系统进行补贴申请。自2024年4月24日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废本人名下国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前（含当日，下同）注册登记的新能源乘用车，并在东阳市内购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车给予一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴10000元；对报废国三及以下排放标准的燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。（责任单位：市商务局、市公安局、市财政局）
2.实施国四及以上排放标准燃油乘用车报废更新。自2024年5月10日至2024年12月31日期间，对个人消费者报废本人名下在我市注册登记的国四及以上排放标准燃油乘用车，并购置价格10万元及以上（不含税）的新能源乘用车或国六 B 以上排放标准燃油乘用车，给予一次性报废更新补贴2000元，该项补贴可与汽车消费补贴政策叠加享受。（责任单位：市商务局）
3.降低车辆购置成本。落实《关于调整汽车贷款有关政策的通知》相关要求，银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低汽车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度，保险机构进一步丰富汽车保险产品和服务，优化新能源汽车保险费率。银行、保险叠加推出组合优惠产品助力汽车“以旧换新”消费。（责任单位：金华银保监分局东阳监管组）
4.提升报废车回收数字化水平。鼓励企业利用数字化平台开展网上回收、免费拖车、注销登记等便利化服务，提倡“差异化收车，一车一价”，推广精细化拆解，提高资源综合利用水平。（责任单位：市商务局、市公安局）
5.支持二手车商品化流通。持续落实已备案二手车经销企业“反向开票”政策。（责任单位：市税务局）持续落实好二手车异地交易登记便利化措施，支持在二手车交易市场和大型二手车出口企业设置登记服务站，为二手车交易、登记提供“一站式”服务，降低企业经营成本。（责任单位：市公安局）支持二手车经销分公司落实备案制度，促进二手车企业品牌化、连锁化、规模化发展。支持符合条件的企业申请开展二手车出口业务，引导企业提升国际化经营能力，优化监管流程，提升贸易便利化水平。（责任单位：市商务局、市公安局）
（二）推动家电以旧换新
6.发挥财税政策引导作用。对个人消费者在参与政策实施的家电销售企业购买达到一级能效且具有统一的国标13位商品编码的家电予以补贴，可按照成交价格的10%左右享受立减补贴，单笔补贴最高不超过1000元。（责任单位：市商务局、市财政局）
7.扩大绿色智能家电消费。依托智慧商圈、步行街、商业综合体等消费载体，联合知名家电企业开设绿色智能家电体验店，举办智能家电、集成家电等产品推广活动。鼓励家装协会、电商平台、家电流通企业等联合开展绿色智能家电宣传推广，组织家电下乡、家电进社区和以旧换新活动。（责任单位：市商务局）
8.提升便民化服务能力。鼓励市内各类家电企业以消费品以旧换新为契机，改造提升家电销售网络、仓储配送中心、售后维修和家电回收等服务网点。积极推进服务网络下沉乡镇、农村、社区，为居民提供便捷高效的服务。鼓励平台企业综合运用手机 APP、小程序等移动互联网媒介，发挥配送渠道优势，提供家电收旧、送新、拆装“一站式”服务。（责任单位：市商务局） 积极推行消费争议先行赔付，引导商家开展无理由退换货。（责任单位：市市场监管局）
（三）推动家装厨卫换新消费
9.支持重点领域家装消费品换新。聚焦旧房厨房、卫生间等重点领域，实施家装“厨卫换新”惠民工程。通过政府引导、企业让利等方式，充分发挥市场机制，支持居民开展旧房装修。积极引导城镇老旧小区居民厨房、卫生间进行装修改造，鼓励推广装配化装修，支持装修企业针对“厨卫换新”提供菜单式套餐，明确装修内容、质量标准、工期进度，推出惠民产品和服务套餐，切实提升居住品质。（责任单位：市住建局、市商务局）常态化开展困难老年人居家适老化改造，实现愿改尽改，2024年完成改造50户，到2027年完成100户。（责任单位：市民政局）
10.推广家装厨卫消费新模式。大力发展绿色家装，加快绿色建材生产、认证和推广应用，全面开展绿色建材下乡活动。（责任单位：市住建局、市市场监管局、市经信局）
11.提升家装厨卫消费便利化水平。鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民服务点”，提供家具临时存放、家装市场信息咨询等服务。（责任单位：市住建局、市发改局、市商务局） 优化城市道路交通管理，提升社区物业服务水平，为装修车辆、废旧物资回收车辆进出城市、小区提供便利。（责任单位：市公安局、市住建局）支持企业提供家具、厨卫等消费品上门“送新”、返程“收旧”服务，创新推广“互联网+回收”等模式，优化线上线下二手家居交易服务，满足群众多样化需求。（责任单位：市商务局）
（四）政企联动推动换新
12.汽车、家电厂家和经销企业要制定让利措施，让利给消费者，进一步降低购买成本，推动产供销、上下游、政银企、线上下协同联动，形成政策组合包，激发市场活力。共同推动汽车、家电、电动自行车以旧换新工作。
三、组织实施
（一）完善组织领导。各部门要高度重视消费品以旧换新工作，依托消费专班，加强部门协同、政银企联合，协调解决消费品以旧换新工作中遇到的重大问题。市商务局将会同市财政局制定消费品以旧换新奖补政策实施细则，指导政策实施和规范操作。持续强化市场秩序监管，加强风险防范和合规引导，严防地方保护、违规骗补等行为。
（二）加强财政、金融支持和要素保障。坚持省市县三级联动，积极用好中央及省级财政资金支持汽车报废更新。市公安局保障废旧家电、家具等回收车辆合理路权，对车辆配备、通行区域、上路时段等予以支持和规范。鼓励金融机构优化消费金融产品和服务，加大对参与以旧换新企业的投融资支持力度。
（三）统筹活动促进。融合“浙里来消费·2024消费促进年”活动安排和消费品以旧换新工作，全市开展“汽车消费嘉年华”“新能源汽车下乡”“绿色智能家电消费季”“绿色家居焕新季”等系列活动不少于8场，支持全国性电商平台、龙头企业开展“以旧换新”东阳专场活动，充分利用各类媒体平台广泛宣传消费品以旧换新政策，做好政策宣传、解读与答疑。鼓励协会、企业、平台等开展以旧换新进街区、进社区、进农村，宣传倡导绿色、安全消费理念。
东消专发（7号）(1)(1).pdf