东阳市国土资源局关于印发《东阳市地籍测量操作细则》(试行)的通知

东阳市地籍测量操作细则(试行)

第一章  依据及适用范围

第一条  主要依据《土地登记办法》、《城镇地籍调查规程》  (TDT 1001—2012)、《地籍测量规范》(GH5002-94)、《城市测  量规划》、《土地利用现状分类》(GB/T21010-2007) 等国家和省  市地籍调查测量的有关规定制定本操作细则。

第二条  本细则适用于本市辖区内的城市、建制镇、村庄 等城乡居民点及独立工矿用地的初始地籍测量和变更地籍测 量。

第二章  委托与受理

第三条  由申请人委托东阳市土地勘察规划测绘院进行地 籍测量，地籍测量成果由市国土资源局统一管理。集体建设用 地、农村宅基地和以拆迁安置等方式取得的个人国有划拨住宅 用地的地籍测量由所在辖区的国土资源所(分局)负责或委托 有资质单位进行测量。

第四条  申请时，申请人应提交土地来源依据等地籍测量 所必需的资料，并填写土地勘测委托书。

( 一 )初始测量

1、申请人身份证明：

(1)有效的身份证件，非本人授权委托代理的还应提供授 权委托书，与代理人身份证件；

(2)企事业单位的组织机构代码证、法人营业执照和法定代表人身份证明。

2、土地权属来源证明：

(1)农村私人建房用地审批表；

(2)拆迁安置建房用地审批表、安置协议及规划定点通知 书；

(3)国有建设用地出让合同；

(4)国有建设用地划拨决定书；

(5)建设工程规划许可证及附图(企事业单位提供);

(6)其他权属来源材料；

3、门牌证；

4、商住用地需提供房产测量报告或房产证；

5、企事业单位的规划用地红线图(带地形)电子数据和用 地交付确认书；

6、其他证明材料。

(二)变更测量

1、申请人身份证明：

(1)有效的身份证件，非本人授权委托代理的还应提供授 权委托书，与代理人身份证件；

(2)企事业单位的组织机构代码证、法人营业执照和法定 代表人身份证明。

2、原土地使用证；

3、土地权属变更证明：

(2)生效的法律文书，法院裁定书及协助执行通知书；

(3)房屋扩建用地批准手续，拍卖成交确认书；

(4)股权变更的依据；

(5)人民政府或有关部门同意的批准文件；

(6)相关部门批准的宗地分割或合并报告及附图；

(7)继承遗赠公证书；

(8)公安部门的姓名变更证明或工商部门及相关部门批准 名称变更依据；

(9)遗失补办已登报15天的公告；

(10)契税发票或减免税凭证；

(11)其他权属变更材料；

4、门牌证；

5、变更后的房屋所有权证；

6、其他证明材料。

第五条 测量受理条件

(一)房屋必须结顶；规划有围墙的房屋，围墙必须竣工。

(二)申请名称与用地批准文件或国土出让合同名称应一 致。不一致的应提供变更至现名称的依据。

第三章  土地分类、宗地及界址点编号

第七条  土地分类

根据土地用途不同 ， 按照 《 土地利用现状分类 》(GB/T21010-2007)    二级类填写。

第八条 宗地代码

宗地代码采用五层19 位层次码结构，按层次分别表示县级 行政区划、地籍区、地籍子区、土地权属类型、宗地顺序号。

第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用《中华人民 共和国行政区划代码》(GB/T 2260)。东阳市县级行政区划代码 为330783。

第二层次为地籍区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。

第三层次为地籍子区，代码为3位，用阿拉伯数字表示。

第四层次为土地权属类型，代码为2位。其中，第一位表 示土地所有权类型，用G、J、Z 表示，“G”表示国家土地所有 权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地所有权争议；第 二位表示宗地特征码，用A、B、S、X、C、W、Y 表示，“A” 表 示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地(地表), “S”表示建设用地使用权宗地(地上),“X”表示建设用地使 用权宗地(地下),“C”表示宅基地使用权宗地，“W”表示使用 权未确定或有争议的土地，“Y”表示其他土地使用权宗地，用 于宗地特征扩展。

第五层次为宗地顺序号，代码为5位，用00001～99999表 示，在相应的宗地特征码后编码。

第九条  界址点编号

界址点编号以宗地为单位，从宗地西北角的界址点开始，自左向右，自上向下，按顺时针方向，由“1”开始按顺序编号。

第四章  宗地要素表示及标注

第十条  内容表示

宗地图中，主要建筑物除临时性房屋外应逐个表示，准确 测量其外轮廓，反映建筑物特征。棚房或简易房注字表示， 一 些比较简陋、破烂的棚房不表示，临时性建筑不表示。在建房 屋或暂时停建的房屋，在建筑中加注“建”表示，建筑的加固 型地基加注“基”表示。

第十一条 建筑物性质

建筑物性质按“砼”、“混”、“砖”、“钢”、“石”、“木”、“简”、 “ 土 ” 标 注 。

砼：指7层以上(含7层)框架式结构的大楼、商厦或其 他坚固构筑物的房屋；

混：指2-6层，以钢筋混凝土为梁柱的砖混结构的房屋；

砖：指2层或2层以下，没有钢筋混凝土梁柱的砖房屋， 一般单层的砖房屋居多；

钢：指主要构件使用钢材料为主的房屋；

石：指建筑物外墙大部分用条石或石块构建的房屋；

木：指建筑物以木柱为承重结构的房屋，当此建筑物的外 墙用砖或混凝土构建时也注木的房屋；

简：指用灰砖、竹搭建的单层简易房屋；

土：指用粘土打实后垒墙建造的老式土房。

第十二条  建筑物楼层的标注

(一)房屋层数指房屋的自然层数。

(二)居民住宅、商品房等建筑物的夹层、架空层、顶层 阁楼和底层车库，层高低于2.2米的均不计层。

(三)架空层、车库在结构、层次后加注“架”“车”来表 示，阁楼不注记。

(四)复式房屋、跃层建筑按实际占有自然层数计算。

第十三条  阳台和室外楼梯

未封闭阳台表示为外虚、内实；全封闭阳台、悬空房屋和 廊房表示为外实、内虚。

室外楼梯的标注，采用文字注记形式，标“梯”字样。

第十四条  围墙测量与绘制

对于上部窗花形式下部实墙的围墙，其下部实墙不低于 1.0m 的按围墙表示；实部低于1.0m 的，以栅栏符号表示；

第十五条 其他附属物

(一)房屋前面的大的阶梯、门廊应表示。

(二)房屋上面与房屋交叠的室外楼梯不表示，直接表示 为房屋，且计算建筑占地。

(三)工厂、机关或有较大院落的单位门墩应表示，其中 主要出入的大门处表示门墩，将围墙断开，其余小门直接以围墙连通 。

第十六条  宗地要素表示的注意事项

界址线以房屋墙壁、栅栏、篱笆、铁丝网或陡坡为界的， 应将原符号的线状部分以界址线表示，并明确归属。

(二)注记

1、宗地号和地类号用分数形式逐宗注记，分子为宗地号， 分母为用地类型代码。当宗地内注记不下时，可用箭头示意在 旁边注出。

2、用地单位名称一般应注记全称，当名称太长时可缩写注 记，但隶属关系要明确。

3、房屋的结构、层次，注记在房屋内部的合适位置，字头 朝北。

4、地理名称注记，包括山名、河名、村名、行政辖区名、 铁路公路名、马路街巷名及宗地门牌号码等。门牌号码注记在 宗地靠近道路一侧的边线内，字体垂直或近似垂直于该边线， 字头向北。

第五章  宗地图绘制

第十七条  宗地图的内容

(一)宗地代码、门牌号、权利人名称(姓名);

(二)宗地界址点、界址线、界址点号、界址线边长；

(三)宗地内有房屋和围墙的， 应注明房屋和围墙的界址 线边长；

(四)宗地土地利用类别。宗地面积、建筑占地面积、挑面积及建筑物性质、建筑物层数；