近日,执法人员对卢宅景区周边一家餐饮店开展检查时,门店负责人从容配合,主动带领执法人员深入后厨、储物间等重点区域,围绕食品安全、燃气安全、油烟净化、垃圾分类及证照公示等内容开展核查。“以往一听说要来检查,心里就不由得一紧。如今能提前知晓检查时间和内容,各项准备都更有底气,心里也踏实多了。”该负责人说。
提前告知检查时间、内容、配合要点,鼓励自查自改;检查时,多部门执法人员组团上门,一次检查涵盖多个事项……如今,这种“预告式检查”模式,正成为我市规范涉企行政检查、优化营商环境的生动实践。
此前,我市出台优化营商环境10条举措,明确将推行涉企检查“综合查一次”、做到“无事不扰”列入其中。作为牵头单位,市综合行政执法指导办公室聚焦多头执法、重复检查等突出问题,以深化跨部门联合检查为抓手,全面推进“综合查一次”落地见效,持续提升涉企检查规范化水平。“‘综合查一次’的核心是联合执法、减量增效,通过组织跨部门、跨领域、跨层级执法主体,在同一时间对同一对象开展联合检查,最大程度减少重复执法。”市综合行政执法指导办公室相关负责人介绍。
今年以来,全市29个执法部门结合实际,梳理优化形成102个“综合查一次”场景清单,科学制定年度行政检查计划,细化分解检查任务,确保实现“进一次门、查多项事”。同时,依托全省统一数字化平台,系统自动筛选检查对象相同、检查时段相近的事项,第一时间向相关部门推送联合检查建议,为跨部门协同检查搭建高效便捷的数字化通道。
在此基础上,我市进一步严格管控检查频次,明确同一行政执法主体对同一企业实施现场检查的年度频次原则上不超过2次,计划外检查一律严格审核备案;结合公共信用评价与行业标准等指标,建立健全“ABCD”四级分类监管体系,建立企业“白名单”制度,对诚信经营的企业实施“无事不扰”。全面推行“亮码检查”“预约式”指导服务,创新推出“预告式”检查机制,构建“提前告知—自查自纠—联合检查—跟踪指导”全链条服务体系,推动监管模式从被动处置向主动服务转变,引导企业自觉守法、自主合规。此外,大力推广远程监管、移动监管等非现场执法方式,持续打造法治化、便利化的一流营商环境。目前,物业服务、道路运输、医疗美容等11个行业领域已率先开展分级分类监管试点,覆盖市场主体5790余家。
一系列改革举措成效显著。数据显示,今年以来,全市涉企现场检查1051户次,同比下降15.66%;减少入企检查802户次,“综合查一次”实施率稳步提升至98.71%。